——— 市四届人大二次会议代表建议批评和意见办理工作综述
市四届人大二次会议及闭会期间，人大代表认真履行法律赋予的职责，围绕改革发展稳定的大局和人民群众普遍关心的问题，共提出建议58件。目前，所提问题已经得到解决或基本解决的13件，正在解决或已列入计划逐步解决的34件，须待以后解决的11件。大多数承办单位均在法定期限内将建议的办理结果答复了代表，其中有4件建议在大会期间，由大会秘书处组织议案组协调市政府相关部门，当场研究办结并答复了代表。
重点建议重点办 热点问题迅速办
为确保按时高质量完成代表建议的办理任务，市政府领导高度重视，各分管副市长对分管部门所办理的建议，坚持常过问、常检查督促，协调解决工作中的重点、难点问题。各部门进一步改进办理方式，增强办理工作的针对性和实效性，力求做到重点问题重点办、热点问题迅速办、难点问题努力办，使办理质量实现新的提高。
去年市人大常委会确定6件代表建议作为市人大各专委重点督办件。对此，各承办单位高度重视，对重点建议进行重点办理。如陈代昌代表提出的“关于将资江—八角寨纳入国家旅游综合改革试验区项目的建议”，市政府十分重视资源县旅游资源的开发利用和提档升级，将资源县旅游发展作为全市旅游业发展的重要内容编入国家旅游综合改革试验区总体方案和发展规划纲要。承办单位市旅游局组织有关专家专题调研了资源旅游发展情况，提出了整合资源、提炼精品、突出特色、细分市场的发展思路，并建议县委、县政府制定县域旅游发展优惠政策，鼓励加大招商引资力度。
对一些涉及面广、影响面大的热点建议，采取重点突破、突出实效的办法进行办理。如相恒心代表提出的“关于拓宽西山路机动车道路面”和伍峰代表提出的“关于解决西山路高峰期严重堵车的问题”的建议，承办建议的市规划局与市市政局、公安局、园林局等相关部门沟通协商，提出了加快推进琴潭规划道路网络建设以缓解西山路交通压力、继续按规划实施西山路道路建设和优化进出口设置方案等一系列解决措施。市政府办公室就这两项建议专题向市政府分管领导请示汇报。市政府分管领导明确批示，要求市规划局拿出具体实施方案报市政府审定后，成立西山路工程项目建设指挥部，对西山路进行整体的改造和整治，从而缓解西山路的交通压力，解决人大代表和人民群众关心的这一热点难点问题。
注重代表沟通 办理良性互动
让代表满意，使群众受益，是各承办单位办理代表建议的落脚点。
为提高办理代表建议的质量和满意率，在代表建议办理过程中，各承办单位多措并举，通过召开现场办公会、座谈会、电话联系等多种方式，加强与代表的联系沟通，把实际情况和解决措施向代表说明，取得代表的理解和支持。对一些复杂的问题，与代表共同商量对策和措施，研究解决问题的方法。对一些暂时难以解决的问题，详细向代表说明原因，以取得谅解和支持。如廖耀骞等代表提出的“关于解决车辆年检搭车罚款”的建议，承办单位市公安局主动与代表本人沟通联系，具体列出了公安部《机动车登记规定》关于对车辆年检的相关规定，详细解释了车辆年检前必须将涉及该车辆的道路交通安全违法行为处理完毕的重要性和必要性，并承诺不断完善内部管理机制，加强公安民警的自觉性和自律性，进一步提高办事效率和服务意识。又如谢迪辉代表提出的“在市区逐步改造采用太阳能路灯的建议”，承办单位市市政局向代表详细说明了太阳能路灯在我市安装后存在的问题和解决方案：一是由于我市阴雨天较多、光照时间不长，无法保障亮灯时间。二是太阳能路灯性价比较低，节电不省钱。三是灯的功率偏小，达不到道路照明所需的范围和亮度。该局从2011年开始，已对老城区部分街道实施了1025套LED新型节能灯改造，预计5年内完成10000套，逐步解决路灯节能问题。通过加强与代表的沟通联系，把所做的工作全面真实地向代表说明，取得了代表的理解和支持。
加大督办力度 共谋办结实效
加强督查、狠抓落实是提高建议办理质量，增强建议办理实效的重要途径。为确保建议办理的质量和效果，市政府办公室下发了《关于对市人大代表建议和政协提案办理工作情况进行督查的通知》和《关于开展对市四届人大一次、二次会议代表建议续办件督查工作的通知》。
去年5月，市政府督查室会同市人大人事代表联络工委，并邀请部分提建议的人大代表，深入各相关办理单位和现场，面对面地进行沟通、交流。如在办理李发连等代表提出的“关于泉南高速（兴安至桂林段）尽快通车的建议”时，李发连等代表认为主办单位的答复和实际情况出入较大，对主办单位市交通局的答复存在异议。市政府督查室了解到这一情况后，立即向市政府分管领导汇报，在市人大人事代表联络工委的指导和协调下，由周卫副市长召集市政府督查室、市交通局和项目业主单位与李发连等代表面对面地交流沟通，说明该项目的实际情况和工程进度，详细解释了由于设计计划的变更以及桂林地区的特殊地质结构等客观问题，造成了该项目无法按时完工等原因。李发连等代表在了解了事情原委和经过后表示了理解和谅解。市政府督查室在见面会后的第二天，立即组织市交通局和灵川县、兴安县政府及项目业主单位，深入该项目施工现场进行专项督查，要求加快施工进度，确保年内通车目标的实现。
与此同时，市人大常委会人事代表联络工委在做好对承办单位直接督办工作的基础上，加强了与督办机构的联系，并贯穿于建议办理工作的始终。对于建议办理过程中出现的问题，如承办单位与代表对问题的理解不一致、在具体办理中需要两个以上的单位分别办理等，督促、协调有关部门认真研究解决。市人大有关专门委员会也根据常委会主任会议通过的重点督办工作方案及年度工作安排，选择了6件建议予以重点督办。在重点督办过程中，专门委员会在常委会分管领导的带领下，与承办单位一起深入调研，共同研究解决有关问题。
