— 市四届人大五次会议代表建议、批评和意见办理工作综述
人大代表提出的建议、批评和意见,是政府科学、民主决策的重要依据,更是广大人民群众心声的真实反映。在市四届人大五次会议上,代表们认真履行法律赋予的职责,围绕全市改革发展稳定的大局和人民群众普遍关心的问题,共向大会提出建议65件(含转为“建议”的议案2件)。目前,所有代表建议已全部在规定期限内办理完毕。通过对一件件代表建议的认真办理,实现了代表建议最大限度地转化为积极的社会成果,有力地促进了全市经济社会的快速健康发展。
责任落实到位脚踏实地办好每件建议
由于斧子口水库施工建设对道路的影响,出行难成了资源县广大群众的心头之痛。在市四届人大五次会议上,蒋天贵代表提出了《关于加快水利枢纽淹没省道202改线复建工程建设的建议》。
去年3月11日,市政府主要领导对兴安县斧子口水库建设项目进行了专题调研,要求“项目业主单位要加强道路日常维护,清明节前完成对坑洼路面的平整工作,保证道路畅通,不出现长时间堵车。同时加快对通往资源县202省道复建二级公路的施工进度,确保2015年“五一”前通车。为此,市政府督查室会同市水利局和项目业主单位,通过现场查看、实地测量、分责管理等组合措施,确定了11个变形观测点,定期观测路面情况,对个别进度较慢的施工单位进行了约谈。2014年3月28日,斧子口水库上(过)坝公路路面的填补、维修、排水等工作全部完成,上(过)坝公路坑洼不平、沿线群众出行不便的问题得到有效缓解。
一件件代表建议就是广大人民群众一个个热切的期待。在市四届人大五次会议期间,市长、副市长深入各代表团,广泛听取代表对政府工作的建议、批评和意见,不断改进工作方法。在市四届人大五次会议闭幕后,市政府及时召开全市代表建议、政协提案办理工作会议,对办理工作进行全面部署,明确提出要以对人民高度负责的态度,从为人民群众解决急事难事、提高生活品质的高度,脚踏实地办理好每一件建议。各承办单位将建议办理工作列入重要议事日程,切实将建议办理与本部门的年度或长期工作计划有机结合起来,同步规划、同步实施、同步落实、同步考核。如市交通局、文化局、教育局等单位主要领导对所承办的建议均逐件批阅,提出办理意见,对一些重要、复杂的代表建议亲自组织督办,确保了建议办理工作的顺利开展。
狠抓热点难点问题积极回应群众期待
去年,市人大常委会确定8件代表建议作为市人大各专委重点督办件。对此,各承办单位高度重视,进一步改进办理方式,增强办理工作的针对性和实效性,力求做到重点问题重点办、热点问题迅速办、难点问题努力办,使办理质量实现新的提高。
针对张强代表提出的《关于加大清缴非法枪支管制刀具力度的建议》,承办单位市公安局结合公安部、自治区公安厅“缉枪治爆”专项行动,成立了以仇祖和副市长任组长的全市打击非法贩卖弓弩等管制器具违法犯罪专项行动工作领导小组,部署了为期3个月的清查收缴弓弩等管制器具专项行动,共出动警力1180人、警车143台,检查宾馆377家、出租房487家、车站19个、商场220家,登记藏民34人,收缴管制刀具165把,并结合法制宣传,表明打击整治决心,使广大人民群众充分认识管制器具的危害性,自觉遵守法律法规。通过集中清缴专项行动,切实摸清了涉藏人员底数,有力震慑了涉枪涉刀违法犯罪活动,非法贩卖弓弩等管制器具违法行为得到有效遏制。
市人大代表梁立天提出的《关于滨江路垃圾中转站尽快搬离漓江边及伏波山旁的建议》,市政府给予高度重视,要求秀峰区当年9月底前限期搬迁。承办单位秀峰区政府切实采取措施,通过围场封闭压运垃圾、定期安排吸污车对污水进行抽吸运转、喷药消杀、日产日清等措施,基本控制了该垃圾转运站的异味和污水问题,并于2014年9月14日组织人员将滨江路垃圾转运站迁移至中隐路与老中隐路交界处空地临时过渡,在滨水生态广场垃圾中转站建成使用后再进行规范化垃圾中转作业,较好地解决了这一广大市民群众特别关注的热点问题。
强化联系沟通提高建议办理满意率
谢迪辉代表提出的《关于在火车南站、新华书店门口架设人行天桥的建议》,反映的问题是,随着经济社会的发展,我市人口与机动车辆增长迅速,市中心区某些道路节点已不能适应和满足交通通行的需求,交通拥堵和安全隐患问题较为突出。在办理该建议时,承办单位市规划局主动与代表本人沟通联系,明确阐述了我市交通发展战略和城市道路系统布局及城市过街设施的规划布局原则,通过加强与代表的沟通交流,把所做的工作和实际情况全面真实地向代表说明,取得了代表的理解和支持。
在代表建议办理过程中,各承办单位多措并举,通过召开现场办公会、座谈会、电话联系等方式,全面加强与代表的联系沟通,把实际情况和解决措施向代表说明,取得代表的理解和支持。对一些复杂的问题,与代表共同商量对策和措施,研究解决问题的方法。对一些暂时难以解决的问题,详细向代表说明原因,以取得谅解和支持。同时,加强跟踪督办,狠抓工作落实。为确保建议办理的质量和效果,市政府督查室年初下发了《关于做好2014年市人大代表建议和政协提案办理工作的通知》和《关于2014年市人大代表建议政协提案和市四届人大、政协以来跨年度B类代表建议政协提案办理工作进行督查的通知》,督促各承办单位严格按照办理制度办理人大代表建议,对办理进度、办理质量、办理程序等环节进行催办督办,对答复时限内的建议进行定期催办,对应该落实而没有落实的建议跟踪督办,严格办理工作程序,确保规范办理。