《桂林市城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）第十一条第一款规定：建(构)筑物应当符合城市容貌标准，不得擅自改变建(构)筑物原貌，不得擅自在建(构)筑物外墙开门窗，不得在屋顶乱搭建、乱堆放，不得擅自改变屋顶结构。在屋顶安装固定设施应当规范设置。
    专家解读：
    我的房屋能不能我做主，想怎么改就怎么改？市城市管理委员会政策法规科负责人告诉记者，《条例》明确规定，市民如果想要改变建(构)筑物原貌和屋顶结构，必须到规划部门进行申请，得到批准后才能按照城市容貌标准的要求进行施工。在屋顶违规搭建铁棚、“楼加加”更是不可以的。
    至于“不得擅自在建(构)筑物外墙开门窗”这一点，在《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)中并没有具体的规定。针对桂林的实际情况，在《条例》制定时进行了具体的细化，擅自进行外墙开门开窗的，可能导致整个结构体系不平衡，降低建筑的安全系数。根据第三十八条规定，擅自改原貌、外墙开门开窗、改变屋顶结构和乱搭建，由规划行政主管部门或者建设行政主管部门依法处理。
屋顶的公共空间也不能乱堆放杂物，如果影响到市容，环卫部门会依据《条例》责令限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处五百元以上五千元以下罚款。
而在屋顶安装天线、太阳能热水器、移动差转器等固定设施，要规范设置，这样才能保障用电安全和防范高空坠落。