（2012年1月5日桂林市四届人大常委会第二次会议通过）

    2012年，市人大常委会工作的总体要求是：在中共桂林市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会，自治区第十次党代会以及市第四次党代会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，围绕中心，服务大局，依法履职，务求实效，为加快建设现代化国际旅游名城、历史文化名城、生态山水名城，为夺取全面建设小康社会新胜利，实现富民强市新跨越作出积极贡献。
    一、依法决定重大事项和做好人事任免工作
    1.围绕全市工作大局依法讨论决定重大事项，针对我市行政区域内全局性、根本性、长远性的重大事项适时做出决议、决定，使市委的重大决策部署，经过法定程序成为全市人民的共同意愿和统一行动，推动党的方针政策和重大决策的贯彻落实。
    2.坚持党管干部与依法任免国家机关工作人员相统一的原则，不断完善和严格任免程序，依法行使人事任免权，为我市国家机关的正常运转提供组织保障。
    二、切实加强和改进监督工作，不断增强监督实效
    3.全面贯彻落实监督法和广西实施监督法的有关配套法规，围绕市委工作部署，着眼全面实施“五大工程”，把推动今年政府工作报告中提出的工作重点的落实作为监督重点，综合运用听取工作报告、执法检查、视察、询问等监督方式，加大监督工作力度，不断提高监督实效。
    4.审查和批准2011年市本级决算，听取和审议市政府关于2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2012年上半年全市预算执行情况的报告、2011年市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，确保经济社会健康运行。
    5.听取和审议市人民政府关于推进依法行政、刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作情况、市级财源建设情况、桂林国家服务业综合改革试点区域建设情况、市农业产业化发展情况、贯彻执行《关于加快推进桂林国家旅游综合改革试验区建设的决议》情况、第二届广西（桂林）园林园艺博览会筹办工作情况、桂林世界旅游城（临桂新区）规划建设情况、《桂林市文化产业发展规划（2011-2015）》实施情况的专项工作报告。
    6.开展对我市贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国水土保持法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国民族区域自治法》情况的执法检查，听取和审议市人大常委会执法检查组执法检查情况的报告，促进执法检查中发现问题的解决。
    7.对第二届广西（桂林）园博会筹办情况、桂林世界旅游城（临桂新区）规划建设情况等进行视察。对高速公路及高速铁路工程建设情况、《广西壮族自治区漓江流域生态保护条例》实施、散杂居民族村屯情况等开展专题调研，形成视察纪要和审议意见，推动相关工作的落实。
    8.进一步完善审议意见办理反馈制度，健全督办落实工作机制，综合运用跟踪检查等监督手段，使各项审议意见落到实处，不断提高审议意见办理质量。
    9.根据监督法和自治区的有关规定，结合我市实际，出台规范性文件备案审查办法，开展对市人民政府，各县、区人大及其常委会作出的决议、决定等规范性文件的备案审查，切实维护法制统一。
    10.认真接待和受理群众来信来访，对人民群众反映的合法、合理诉求，及时转交并督促有关部门依法处理，维护人民群众的合法权益，保障社会和谐稳定。
    三、加强代表工作，提高服务水平
    11.要把尊重代表权利和保障代表依法履职摆在更加突出的位置，进一步拓宽代表知情知政渠道，为代表依法管理国家事务提供更优更好的服务。
    12.认真做好市四届人大二次会议代表建议的交办和督办工作。加强对代表议案、建议办理工作的督促检查，继续实行常委会领导牵头督办重点建议制度，听取和审议市人民政府关于办理人大代表议案以及建议、批评和意见工作情况的汇报。组织人大代表对重点代表建议办理情况进行检查督办，切实提高代表建议的办结率和满意率。
    13.坚持和完善代表列席常委会会议、常委会领导接待代表等制度，坚持向代表通报经济社会发展情况，组织代表参加执法检查、视察和调研等活动，保障代表的知情权、审议权和监督权。
    14.采取灵活多样的方式,分层次、多渠道、有计划地开展代表学习培训，进一步丰富代表知识结构,提高代表履职水平。
    15.进一步加强和规范闭会期间的代表活动，督促代表加强与原选举单位和人民群众的联系，依法执行代表职务。
    四、加强自身建设，不断提高依法履职能力和水平
    16.坚持重大事项向市委汇报制度，紧紧围绕市委工作中心开展人大工作。继续深入贯彻落实自治区党委、市委关于进一步加强和改进人大工作的两个《决定》，加强对全市贯彻落实两个《决定》情况的督促、检查和指导，推进各级人大自身建设再上新水平。
    17.加强常委会制度建设。按照理顺关系、明确责任、规范程序的要求，进一步修订完善代表大会会务工作程序等规章制度，促进人大工作制度化、规范化、科学化。
    18.加强人大机关干部的教育培训，大兴学习之风，分期分批举办学习培训班，邀请专家学者讲课，不断提高机关干部的理论素养，努力建设一支高素质的干部队伍；进一步加强作风建设，大兴调查研究和求真务实之风，深入基层，深入实际，在人大工作实践中不断提高依法履职能力。
    19.进一步健全和规范各专门委员会议事规则和工作程序，加强专工委、调研室和办公室之间的沟通、协调、配合，营造和谐有序的工作氛围，形成工作合力，提高工作效率。
    20.依法公开人大监督工作，加强人民代表大会制度宣传，深化人民代表大会、常委会会议和常委会主任会议的宣传报道。办好人大机关内部刊物和人大机关网站，使人民代表大会制度更加深入人心。
    21.密切与上级人大常委会的联系，自觉接受自治区人大的监督和指导，配合自治区人大常委会在我市开展执法检查、调查研究等活动。做好接待工作，增进与区内外兄弟城市人大之间的交流，学习借鉴先进工作经验。进一步加强与县区人大的工作联系和指导，推动全市人大工作迈上新台阶。
    五、做好市四届人大二次会议的组织筹备工作
    22.按照“明确分工、精心组织、统筹安排、密切配合”的要求，提前谋划，缜密细致地做好人代会的各项组织筹备和服务保障工作，确保市四届人大二次会议顺利举行。