人大监督是人民代表大会制度的重要组织成部分。杨堤乡人大以抓“实”、抓“硬”、抓“活”为目标,提高人大代表监督意识,加强人大监督力度,完善人大监督方式,提高乡人大履职效能。
提高监督意识,让监督“实”起来。监督意识的提高,是对监督人和被监督人的共同要求。一方面对于监督人来说,要充分认识人大监督的必要性和重要性,提升人大代表主动履行监督的责任意识。杨堤乡人大利用每月人大代表集中学习日,组织人大代表学习人民代表大会制度及宪法和地方组织法、代表法、监督法等法律法规,促进深刻认识监督权的本质属性——法定性、政治性、权威性,不断提升代表的监督意识;另一方面提高被监督人接受监督的主动性,积极在全乡营造人大监督氛围,增进对人大监督的了解,促进被监督人更好、更自觉的接受人大监督。杨堤乡人大利用宣传栏、宣传单、横幅等传统宣传方式,结合微信、QQ群等新媒体,不定期推送宣传人大监督相关内容,着力在全乡范围内营造监督氛围。截止到6月,杨堤乡共计组织人大代表集中学习法规制度6次,在新媒体推送人大相关内容信息共计10余条,悬挂横幅12条。
强化监督力度,让监督“硬”起来。人大监督除了要提升主动性,另一方面还要提升监督“刚性”与力度。强化监督执行力度,克服畏难怕事、避重就轻的“软肋”。杨堤乡人大着力增强监督走访,打破原来由“群众意见向上提”,变成“人大代表下乡找”的方式,不定期组织人大代表对群众进行走访调研,收集民情民意,听取民众心声,解决民众的心上难题。对于收集到的问题,实行“谁收集谁负责”的原则,收集信息的人大代表对民众提出的问题向乡党委政府进行反映和提出建议,并积极向上级部门进行协调沟通,汇总相关材料及时向民众做好相关问题的答复工作。利用好群众基础和社会舆论,积极动员民众参与到人大监督工作中去,增强人大监督工作的“刚性”。截止到6月,乡人大组织代表下乡走访6次,收集民情民意5件,成功解决4件,1件正在积极协调解决中。
完善监督方式,让监督“活”起来。人大监督要不断完善探索新的监督方式,拓展监督的领域和范围。人大监督除了对平时群众关心的生产生活问题的相关监督,更要将监督的范围扩展到经济建设发展中去,不断延伸人大监督触角,真正使人大监督“活”起来。杨堤乡人大除了继续深入强化对基础设施建设、民生资金使用、农业水利等传统民生方面的监督力度外,还积极鼓励人大代表参与到全乡的经济建设中。在推进全乡各项重大工作时,邀请人大代表全程参与,让人大监督由“事后监督”向“事前监督”发展,由常规性的听取民意,转变成献言献策,为全乡的发展建设而贡献力量。2014年-2016年杨堤乡实施第二批新型城镇化示范乡镇工程建设,人大代表积极参与到工程推进建设中,土地征收、纠纷调解、建设协调,人大代表充分发挥了履职能力,融身于全乡的经济发展中。